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                    对十三届全国人大三次会议第6811号建议的答复
                    日期:2020-07-28 00:00 作者:18 来源:18
                     
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                    陈颖宇、黄炳章、黄贵松代表: 

                      你们提出的关于在《渔业法》中增加海底电缆管道?;は喙靥蹩?/span>的建议收悉。经我部认真研究,现答复如下。      

                      国际海底电缆是国家关键信息基础设施。为加强海底电缆?;すぷ?,国务院于1989年颁布了《铺设海底电缆管道管理规定》对?;ず5椎缋鹿艿雷鞒隽讼喙毓娑?;2004年国土资源部依据该行政法规制定了《海底电缆管道?;す娑ā?,其中明确禁止在海底电缆?;で诖邮屡酌?、拖锚、底拖捕捞、张网等可能破坏海底电缆管道安全的海上作业,并授权由海洋行政主管部门负责相关违法行为的处罚。2018年国家机构改革后,《海底电缆管道?;す娑ā分邢喙刂捶üぷ饔芍泄>指涸?。若增加渔业渔政管理部门为责任部门和执法主体,会造成部门职责重叠交叉,不利于海底电缆?;?。据悉,自然资源部、工业和信息化部正会同有关方面统筹开展《铺设海底电缆管道管理规定》《海底电缆管道?;す娑ā返确晒娑ǖ男薅┕ぷ?,并拟在《电信法(草案)》中增加?;ず5椎缋孪喙毓娑?。 

                      《渔业法》的立法目的是为了加强渔业资源的?;?、增殖、开发和合理利用,发展人工养殖,保障渔业生产者的合法权益,促进渔业可持续发展。其中的条款也是针对上述立法目的而设定的。?;ず5椎缋鹿艿赖壬枋┯搿队嬉捣ā返牧⒎康闹涿挥泄叵登移渌芍幸延邢喙毓娑?。若将?;ず5椎缋鹿艿赖壬枋┑墓娑ǚ湃搿队嬉捣ā?,一方面会造成《渔业法》立法目的混乱;另一方面会造成法律之间管辖交叉,不利于海底电缆管道?;?。 

                      加强海底电缆管道?;ざ员U瞎彝绨踩哂兄匾庖?。今年海底电缆出现故障后,我部高度重视,按照国务院有关部署,要求沿海各地渔业部门加强渔民培训教育,积极配合做好海底电缆?;ず痛蚧鞣欠ú独袒疃?。下一步,我部将继续加强对相关部门公布的海底电缆管道?;で段У男?,教育渔民避开?;で蜃饕?,积极配合相关部门做好海底电缆管道?;すぷ?。 

                      感谢你们对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。  

                        

                      联系单位及电话:农业农村部渔业渔政管理局   

                                       01059193085 

                                                 

                        

                                                                                              农业农村部 

                                                                                            2020728 

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